Те, кто отвергает Европейский Союз и наднациональный проект, который он воплощает, часто говорят, что этот союз - не такой союз, а простая сумма независимых государств, разделяющих общий рынок. Чтобы аргументировать это мнение, они обычно ссылаются на несоответствие законов по одному и тому же вопросу, которое может иметь место в Европейском Союзе. Это, что может показаться клише, не так уж и много. Достаточно взглянуть на законы о проституции, которые сосуществуют на европейской территории, чтобы понять, насколько это так.
Если мы рассмотрим законодательство о проституции в европейских странах, мы увидим, насколько разными могут стать законы стран, имеющих общие границы. Франция, например, как Швеция, Норвегия, Ирландия и Исландия, решили наказать клиента.
Другие, такие как Германия, Австрия, Швейцария или Нидерланды, предпочли регулировать практику проституции . Со своей стороны, такие страны, как Литва, Румыния, Сербия, Македония и остальные страны, входившие в состав бывшей Югославии, считают проституцию незаконной, но воздерживаются от наказания клиентов.
Наконец, в Европе есть страны, в которых осуществление платного секса без каких-либо правил не считается незаконной деятельностью. В эту группу входят, среди прочего, такие страны, как Великобритания, Италия, Бельгия, Эстония, Финляндия, Испания и Португалия.
Мы собираемся посвятить эту статью законам о проституции в последней стране.
История законов о проституции в Португалии
Социальный, политический и моральный контекст на протяжении всей истории определял нормы проституции в Португалии . В некоторые эпохи португальские законы допускали платный секс. В других случаях правовые нормы были гораздо менее терпимыми и более карательными.
Первые законодательные положения о проституции в Португалии появились в XII и XIII веках. Считавшиеся чем-то обычным в обществе того времени, дворяне и клерики имели более или менее регулярные отношения с наложницами и барраганами. Значит, в те времена профессионалов удовольствия не подавляли, за исключением особых моментов.
Это терпимое отношение начало меняться в семнадцатом веке. Первые запреты начали издавать в конце того века - начале 18 века. С созданием Главного полицейского управления Суда и Королевства в 1760 году началась новая политика. Следуя указаниям этого органа, португальские проститутки могли заниматься только в определенных местах, должны были проходить периодические медицинские осмотры и могли быть высланы из городов, если они вызвали скандалы или столкнулись с полицией.
Однако в начале XIX века был достигнут (хотя и очень незначительный) прогресс в направлении определенного регуляционизма. КоАП допускает существование проституток и таверн, в которых они связываются со своими клиентами.
Репрессии против проституции в Португалии
Однако такое терпимое отношение не привело к завершению дискуссии о том, в какой степени в португальском обществе следует разрешать оплату по полу. Либо по моральным соображениям, либо по причинам общественного здоровья (это были годы, когда сифилис и другие венерические заболевания бушевали среди широких слоев населения), было много людей, которые отстаивали более строгую позицию по отношению к плотской торговле.
Наступление 20-го века принесло с собой усиление аболиционистских движений и позиций. Лига общественной морали, например, стремилась искоренить проституцию. Его позиция противоречила позиции тех, кто защищал регулирование проституции в Португалии .
Начиная с 1945 года, португальское государство стало более интервенционистским и репрессивным. С самого начала Декрет-закон приравнивал проституток к нищим, ворам, сутенерам и ... гомосексуалистам. С этого момента диктаторский режим Салазара отвечал за подавление проституции. С другой стороны, различные организации, занимающиеся социальной помощью (в основном близкие к католической церкви), продвигали акции по перевоспитанию секс-работников.
Среди норм, касающихся проституции в Португалии в настоящее время, мы должны выделить те, которые касаются санитарного признания проституток, и те, которые заставляют закрывать дома, в которых осуществлялся платный секс, без соблюдения необходимых гигиенических требований.
Запретительная политика привела к тому, что португальское государство запретило занятие проституцией с 1 января 1963 года. Согласно декрету-закону, утвержденному несколькими месяцами ранее, публичные дома должны были закрыться, а те, кто поощрял, одобряли или способствовал занятию проституцией или вмешивались в нее. они будут наказаны лишением свободы сроком до одного года и штрафом.
Как показывает история, репрессивные меры против проституции в Португалии не способствовали ее искоренению. Все, что они сделали, - это ухудшили рабочее и личное положение тех секс-работников, которые занимались своим ремеслом на улице.
Декриминализация проституции в Португалии
Так называемая революция гвоздик и установление режима, рожденного 25 апреля 1973 года, не означали автоматического прекращения репрессий против платного секса. Португальские проститутки продолжали отбывать тюремные сроки, и так было до 1983 года.
1 января того же года правительство подписало Постановление о декриминализации профессиональной практики платного секса. Да, сохраняется наказание за сутенерство и наказание любого лица, занимающегося торговлей людьми с целью принуждения их к проституции.
С тех пор есть несколько правительств, которые, прилагая большие или меньшие усилия, пытались вернуться на путь запрета. Реальность, однако, такова, что действующие законы о проституции в Португалии сами по себе создают своего рода правовой вакуум, в котором исключается существование этой деятельности и, следовательно, в котором секс-работникам не признаются никакие права, социальные или трудовые.
В соседней стране сейчас ведутся дебаты о проституции и о том, как с ней бороться законодательно. Как и во многих уголках планеты, в Португалии есть те, кто защищает отмену / запрет профессионального предоставления сексуальных услуг, и есть те, кто считает это еще одним вариантом работы. Другими словами: работа, работникам которой должны быть предоставлены трудовые права.
Для защитников регулирования проституции в Португалии очень важно четко отличать бесплатное предоставление сексуальных услуг в обмен на деньги от ситуаций, связанных с торговлей людьми, жестоким обращением и эксплуатацией, при продвижении законодательства, которое служит защите прав тех женщин, которые в настоящее время находится в какой-то правовой неопределенности.
