Все страны рано или поздно задаются этим вопросом: что делать с проституцией ? Следует ли это запретить? Следует ли это регулировать? Как принимать законы по вопросам, которые прямо или косвенно связаны с этим?
Если мы ограничим наш взгляд европейскими рамками, мы увидим, что позиции стран, входящих в Европейский Союз, не только не совпадают, но и в некоторых случаях радикально противоположны. Такие страны, как Франция, например, выбрали запрет на деятельность, связанную с предоставлением сексуальных услуг в обмен на деньги. Другими словами, они объявили это незаконной деятельностью . Другие страны, такие как Германия, решили его регулировать. Другими словами: они дали ему, в определенных пределах, письмо о законности.
Между двумя водами остаются такие страны, как Испания, Португалия и Италия. В этих трех южноевропейских странах проституция допускается до тех пор, пока третьи стороны ( сутенеры или владельцы публичных домов) не получают от нее прибыли. Мы собираемся посвятить эту статью законодательству Италии о проституции.
Законы о проституции в Италии
Традиционно проституция в Италии регулируется так называемым законом Мерлина . Этот закон, который в то время привел к закрытию публичных домов по всей Италии, оставил предоставление сексуальных услуг в обмен на деньги в сфере пристрастий или, если хотите, согласия. Государство смотрело в другую сторону, когда торговля велась не в специально отведенном для этого заведении.
Таким образом, не считаясь преступлением как таковое, предоставление сексуальных услуг было определено как незаконное в некоторых аспектах, связанных с этим. Например, торговля женщинами с целью сексуальной эксплуатации считалась незаконной в вышеупомянутом законе, как и сутенерство.
Вышеупомянутый Закон Мерлина был изменен в 2008 году по инициативе тогдашнего главы Министерства равных возможностей Мары Карфанья . Законопроект, представленный этим министром правительства Сильвио Берлускони, ввел в итальянское законодательство криминализацию проституции в общественных местах.
Таким образом, проституция на улице преследовалась по итальянскому закону. Точно так же законопроект предусматривает наказание клиентов.
Штрафы, включенные в этот закон, варьируются от пяти до пятнадцати дней лишения свободы, а штрафы могут составлять от 200 до 3000 евро.
Штрафы против сутенеров в Италии
Законопроект, продвигаемый Carfagna, также предусматривал наказание в виде лишения свободы сроком от шести до двенадцати лет и штрафы в размере от 15 000 до 150 000 евро для тех, кто наживается на сексуальной эксплуатации детей в возрасте до 18 лет. Если эксплуатируемое лицо было моложе 16 лет, штрафы должны были быть увеличены с одной трети до двух значений, указанных выше.
Со своей стороны, в борьбе с торговлей людьми закон, продвигаемый итальянским министром, предусматривал наказание в виде тюремного заключения от 4 до 8 лет для боссов мафии, занимающихся вербовкой и эксплуатацией женщин. Члены этих преступных сообществ, со своей стороны, будут наказаны в виде лишения свободы сроком от 2 до 6 лет.
Принятие этого законопроекта и, следовательно, криминализация уличной проституции никоим образом не означали, что было разрешено открытие так называемого «дела ди толлеранза». Таким образом, хозяйка продолжала быть запрещенной в Италии после утверждения вышеупомянутого постановления.
Новый итальянский закон о проституции оставил занятие профессией в юридической неопределенности как дома, так и в частных квартирах. Та же министр Карфанья, представляя свой законопроект, подтвердила, что предоставление эротических услуг подобным образом не может считаться законным, но и не может быть классифицировано как преступление.
Однако «организованная» торговля в некоторых домах квалифицируется как преступление. Таким образом, эскорт-агентства будут запрещены в трансальпийской стране.
Региональные законы
Принятие этого законопроекта никоим образом не означало, что правила проституции в Италии были стандартизированы. Неудивительно, что региональные правительства имеют право применять свои собственные законы по этому вопросу.
Эта регулирующая автономия и использование каждым регионом и каждым городским советом своих полномочий в этом вопросе делает невозможным общенациональное законодательное единообразие.
